中时社论》蔡英文的美国牌糗了

2019-12-03  阅读 125 次

中时社论》蔡英文的美国牌糗了「川习会」决定重启贸易谈判。 美国总统川普与大陆国家主席习近平6月29日举行第5次「川习会」,再次决定重启贸易谈判,包括日本、东协等台湾邻国在内,世界主要国家莫不欢迎这项正面发展,希望美中紧张关係回到正轨,可能只有民进党政府感到失望。因为台湾走上单边依赖美国的不归路,自绝于国际社会主流之外。
 川普与习近平在日本大阪G20高峰会场域会面,川普同意重启5月初中断的贸易谈判,美国将暂停对中国3000亿美元进口商品加徵新关税。川普更加码允诺减轻对华为的制裁,准许出售华为不涉及国安的设备。虽然美中贸易战尚未彻底解决,其他方面的对抗亦未舒缓,但中美贸易战暂时不再恶化,对全球贸易及金融市场绝对是利多消息。
 彻底解决中美贸易问题还须长期作战,美国商务部长罗斯在会前就表示,未来谈判至少还需要10个月,大陆也为将来的「谈谈打打」做好準备,贸易战的结果尚难预料。但单看这一场战役,中国、习近平与华为毫无疑问是赢家,川普尚难定论,还要看美国国内的反应。输家当属川普政府中的鹰派,包括国务卿蓬佩奥、国家安全顾问波顿、白宫贸易顾问纳瓦罗等。
 川习会看似与台湾遥远,但无论在贸易、投资、外交等层面,都会有明显而立即的影响,以电子零组件为主的台湾对大陆出口,今年1~5月衰退10.1%,希望在美中贸易休兵后得以改善;大陆台商也可以暂时喘口气,不必马上面对美国的高关税威胁。在地缘政治及外交层面,蔡英文总统及民进党政府肯定是输家。
 在过去4次川习会中,只有第3次2017年11月川普到中国大陆进行「国是访问」时,台湾问题是重点之一。当时习近平提到台湾问题的重要性,希望美国遵守「一个中国」原则,不要让中美关係受到干扰。在6月29日的会议中,习近平阐述了中国政府在台湾问题上的原则立场,在涉及中国主权和尊严的问题上,中方必须维护自己的核心利益。习近平并敦促美方恪守「一个中国原则」和中美三个联合公报的规定;川普则确认美方立场没有改变,美方将继续奉行一个中国政策。川普的回应与美国官方一贯的「以三个公报及《台湾关係法》为基础的一中政策」略有差异。
 在以解决贸易为目标的高峰会议中,习近平当着川普及主要决策官员的面,重申对台湾问题的立场,不但代表了问题的重要性与急迫性,也不无警告美国之意,特别锁定被中共当局视为眼中钉的蓬佩奥与波顿等超级鹰派。波顿打破惯例,曾于5月与国家安全会议祕书长李大维见面,蔡英文政府认为此举是对美关係的重要突破。
 川习会对川普及习近平都有不能失败的压力,标榜「美国优先」、「美国再强大」的川普靠着对大陆进口商品课徵高关税赢得不少支持,但也伤害到高科技产业、农产品、进口商及消费者利益,最近600家美国大企业联名投诉,使得追求连任的川普承受不少压力。
 习近平虽然没有连任压力,但面对国内经济成长迟滞,华为等高科技产业成为全球制裁目标,美国全力对抗中国大崛起,再加上美国在台湾问题的立场似乎出现鬆动,香港的「反送中」示威抗议,10月庆祝中国建政70周年等诸多因素下,他必须快速摆脱中美贸易战的纠缠,习近平在川习会中似已达到他的短期目标。
 “在充满不确定的国际形势下,这次G20会议的特徵之一,就是各国希望关係都能回归正常,东道主日本首相安倍卖力演出,使中日关係能回到正轨。而中国不仅要恢复中美贸易谈判,更要导正台湾问题回到正轨。唯独蔡英文政府意识形态挂帅,为了维护政权,只有一味「亲美反中」,但蔡英文的「美国牌」在两大强权外交之下完全不堪一击。”
 川习会也再度验证了,中美关係发展的关键仍在川、习两位强人手中,即使中美关係经历了多次起伏,两人从未恶言相向,维持良好关係,习近平一出手就展现对川普的影响力。
 川普为了与习近平见面,延迟了M1A1战车等重要对台军售案,明显看出台湾就是美国的筹码。随着中美贸易谈判的恢复,这个筹码的价值正在逐渐递减,自绝于国际潮流之外的蔡英文政府已不可能回头,化解危机的唯一方法就在明年的总统选举。
 

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